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中汽协董扬入世十周年之际的反思与展望

2019/07/14 来源:杭州信息港

导读

中汽协董扬:入世十周年之际的反思与展望十年前的十二月十一日,中国正式加入世界贸易组织。弹指一挥间,当初的“幼稚产业”在“与狼共舞”中发展

中汽协董扬:入世十周年之际的反思与展望

十年前的十二月十一日,中国正式加入世界贸易组织。弹指一挥间,当初的“幼稚产业”在“与狼共舞”中发展壮大,中国一跃成为世界汽车产销大国。这十载让人惊叹、让人振奋,也让一部分人开始担心中国汽车产业如何才能由“大”变“强”。近日,新华汽车专访了中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬,这位曾亲历入世谈判、见证了这十年中国汽车业发展的专家,听他讲述入世的曲折、十年的巨变及对未来汽车业发展的思考和期盼。董扬:入世之初担心中国汽车产业会消失  尽管入世谈判发生在十年之前,董扬仍能清楚地记得当时的那份担忧:不知道中国汽车产业在入世之后是否被大规模涌入的进口汽车冲垮,中国汽车产业是否仍然存在。  新华汽车:时间飞逝,中国入世已有十年之久。站在十周年的门槛上回顾过往,作为汽车业入世谈判的亲历者,您当时如何预期中国汽车产业将来的发展情况,如何看待入世后所面临的挑战?  董扬:入世十年,汽车产业总体发展状况比预料的要好。当初我之所以参加谈判,是因为汽车是幼稚产业。WTO谈判总体上是在党中央和国务院领导的指导下,由商务部、外经贸部主要参加谈判,而其他部委如工业部、农业部门等都是后援支持单位。但在1999年之后,国家专门就比较敏感的、谈判比较激烈的,也是相对比较落后的行业增加了一部分部门专家,主要增加的部门有农业、银行、汽车,电子、文化领域等等。我就是在那个时候加入谈判的。  我本人能够参加WTO谈判就是因为预料汽车将要受到的冲击比较大,也是世界上其他国家跟中国谈判的焦点领域。而且当时,对汽车产业的估计就是属于“幼稚”产业,非常担心一旦加入WTO后,进口产品会大举而入,完全把中国的汽车产业冲垮。现在人们对汽车产业发展状况的担心和当时所担心的问题完全不是一个水平。现在,中国已成为世界产销大国,人们只是担心汽车产业发展不够好、自主品牌还存在很大差距,产业竞争力还不够强这些问题。而当时,人们是在担心汽车产业还会不会继续存在这个问题。  所以,回顾入世十周年,我认为我们入世是成功的,对汽车产业是利好的,而且受益的是中国普通消费者。在加入WTO之前,轿车关税是100%左右,轿车还是富人的专利。加入WTO,关税降低,轿车价格迅速下降,再加上人们生活水平的提高,轿车已成为普通家庭可消费得起的产品。[1][2][3][4][5]下一页尾页董扬:巨大的市场造就了中国汽车大国的地位  1800余万辆的产销规模,连续两年摘得世界汽车产销大国桂冠。谈及中国汽车产业的巨大成就,董扬认为这主要得益于市场的力量,而这也是中国汽车企业受益的地方。  新华汽车:中国汽车产业不但经受住考验,发展速度也让世界瞩目。从入世之初的汽车产销200余万辆,发展到如今的1800余万辆,中国连续两年成为世界产销大国。请问您认为中国汽车产业能取得这种成功主要的因素是什么?加入WTO后,中国汽车企业受益的是什么?  董扬:之所以当时把汽车业看作是“幼稚产业”,我认为首先是谈判时对市场力量的重视程度不够,没有感觉到市场有这么大的威力。加入WTO后,市场扩大,企业成本下降,车企实力增强,证明了市场的力量是强的。  其次,这种成功得益于改革开放的基本国策。在加入WTO之前,中国汽车和世界汽车已经有了很好的融合。在2000年以前,大众、丰田、通用、PSA、福特和本田等这些企业已经开始和中国的企业合作了。通过合资合作形成了比较好的零部件基础。当然,自建国以来,中国的工业基础总体一直都比较好,在“金砖“国家里虽然不如俄罗斯,但是明显要好于印度和巴西。这些条件决定了,加入WTO后中国汽车产业发展比我们预料的要好。  我认为中国汽车企业的受益就是汽车产业的发展。汽车产业发展了才有了市场、才有了很大的产品销售额。然后才有条件谈自主开发,提高管理、建设企业文化和增强企业核心竞争力等等。在一个很小的,达不到一定规模的市场里,这一切都无从谈起。前一页[1][2][3][4][5][6]下一页董扬:“市场换技术”的得与失  今年以来,对于“市场换技术”是否成功这个话题,众说纷纭。有人认为入世十年来,中国汽车产业技术取得了巨大突破,有人则认为市场没有换来技术。董扬认为,不能单就汽车行业“市场换技术”是否成功进行讨论。  新华汽车:在入世十周年之际,许多人都在谈论“市场换技术”这个话题,有人认为市场没有换来技术。请问您是如何看待这个问题的?  董扬:首先我不同意单就汽车行业“市场换技术”是否成功进行讨论。我认为全国除个别行业外都是在同一个改革开放政策指导下发展的。经过十年发展,汽车行业取得了很好的进步。拿汽车与家电行业对比一下即可知道“市场换技术”问题并不是仅仅存在汽车行业。家电行业也是外国企业进来,我们引进技术,也出现了海尔这些企业在世界产销规模比较大的企业。但是家电行业目前比较缺的也是核心技术,比如 LED,3D等产业链我们仍然没有核心技术。所以,“市场先行,技术后行”这种态势在各个行业都普遍存在,汽车行业也是这样。  我之所以进行这样的比较并不是要推卸我们的,而是想说在这个时候,在中国汽车产销已经达到1800余万辆,位居世界,几个大企业集团的产销达到200万辆的时候,应该是更加注重研究开发,注重核心竞争力的提高。因为生产线可以买来,但是开发技术不能简单地通过引进和购买来获得,必须要自己做。  此外,我还想强调一点,相比世界其他汽车产销大国,中国政府对于汽车产业核心竞争力的支持投入还需要提高。汽车作为国民经济的支柱产业,在技术上是一个集成的产业,是机器人、电子芯片使用多的一个产业。无论是在美国,日本,德国还是韩国,政府对汽车产业都有很强的指导和支持,包括资金的投入。这些国家在节能与新能源汽车,电动汽车的规划里,政府投入了很多的资金。现在中国汽车产业已经做大了,做强成为当前的首要任务。在这种情况下,一方面汽车企业要努力,另一方面政府应该给予自主开发更大的支持。前一页[1][2][3][4][5][6][7]下一页董扬:自主汽车企业不太会做品牌  尽管董扬一直呼吁媒体对于自主汽车企业多些支持和宽容,但是他对目前自主车企的表现不是很满意,认为大多数自主汽车企业不太会做品牌。  新华汽车:刚才您也提到我们自主品牌发展遇到了很多挑战,面临的环境比较恶劣。请问您现在对自主品牌企业发展满意么?对于将来的发展有什么样的建议?  董扬:我不太满意。虽然我不认为我们犯了什么错误,但是拿自主品牌与合资品牌比的话我们还处于低级阶段,别人处于高级阶段。比如,在市场竞争中,如何做一个低价的产品,我们会。但是如何做品牌,我们不太会。我注意到这至少有以下两种现象。  前几年,一些自主品牌采取了多品牌战略,“孩子多了好打架”。但是,实践证明,多品牌并不是解决品牌问题的有效方法,多品牌照样卖不出去。很多企业更注重产品战略,不太注重品牌战略。一说起发展战略就是产品,从市场、品牌的角度讲的比较少。比如电器行业有海尔。比其他自主品牌、比外资品牌好。但是汽车行业还没有一个“海尔”。像外国品牌一样,国内品牌也想出一个口号。但是你这句话让人记不记住,印象深不深刻,是不是符合你,在符合你的情况下,能打动人心。这些问题值得研究。  再一个,品牌的发展和工业基础、零部件基础的关系。我们的自主品牌发展过程中,有多少品牌或整车企业,想到了不但要自身发展,还要笼一批或者建立一批零部件战略联盟一起发展,形成我们自己的品牌特色。这些都是有待于提高的地方。前一页[1][2][3][4][5][6][7]下一页董扬:中国建“汽车强国”无现成的例子学习  董扬认为,中国汽车产业由“大”到“强”之路充满挑战,的困难是没有一个现成的例子可以学习。  问题五:中国汽车产业要做强,建成汽车强国,面临那些挑战,如何做?  董扬:的挑战是,我们走了一条前边的汽车强国所没有的路。前面这些汽车强国,基本是在市场不太开放的情况下,以本国的市场为主发展起来的,日本,韩国也采取了比较强的保护措施,而我们是在一种开放的情况下发展的,我们遇到的问题是不知道在这种情况下如何发展,没有一个现成的例子可以学习。  很多人引用日本和韩国的例子来批评中国汽车产业,那么像日本和韩国那样我们可以做么?比如,合资三到十年后关起门来再自己做,基本上在国内是自己产品为主。我想我们可能做不到。比如韩国,他们和美国、日本公司合作历史并不长,但是很快就转向自己做。民众和政府等形成合力,能够在不合作以后,多用国内自己的品牌,这一代产品差可以对下一代产品有个期待和信任,继续用下一代产品。如果我们不与国外车企合作了,产品一差,大家都想去买进口品牌。即便是我们现在买自主品牌车的人,下一辆车很可能就转向国外或合资品牌。所以,我们自主品牌面临的发展环境要比其他国家差一些。前一页[1][2][3][4][5][6][7]下一页董扬:下一个十年梦想是中国成为汽车强国  新华汽车:入世谈判时您一直想着中国的汽车产业有着更好的发展。但是,对于您个人来说,当时有没有一个汽车梦想?下一个十年您有什么梦想?  董扬:当时没有想太多。一方面,我们这些人当然有自己的抱负,希望发挥作用。但是要凝结成一个梦想,一个映象,这个还没有想过,只是想着尽力去做。  未来十年,我有一个梦想:未来十年中国真正建成汽车强国,十年后我能做一个世界上强大的汽车工业国的汽车产业代表,汽车协会的代表,为这个产业继续努力。  新华汽车:一个问题,请问您如何看待自己的这十年,您认为自己做的有意义的事情是什么?  董扬:非常感谢这十年,相比前十年给了我更多的机会。能够机缘巧合地参与谈判,到大的汽车企业做总经理,到一个已经成为或正在成为支柱产业和世界上的汽车生产行业的协会工作,更多的感受到是一种幸运。  任何时候马上要做的事情都是有意义的。

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